上街區人民政府辦公室                 2021年12月15日

以“心”換“新”微改造 居民幸福大提升

上街區濟源路街道辦事處

老舊小區改造工作以來，濟源路街道需進行改造的老舊小區63個，任務量占全區的48.8%。2021年，街道著眼于轄區老舊小區多、無主管樓院多的特點，堅持以“功能完善為先、便民實用為主”，分類施策、精準改造，不斷提升居民居住環境，讓老舊樓院煥發新活力。截止到目前，濟源路9號院、淮陽路9號院等12個樓院（占全區2021年鄭州市重點建設項目的60%）的改造任務已全部完成。

發揮“四個作用”，黨建引領聽民情

堅持黨建引領，以老舊小區改造項目為切入點，把改善居住條件和提升居民幸福感統籌起來。一是充分發揮黨支部的引領作用。按照“一征三議兩公開”工作法，堅持把黨旗插到項目上，把“辦公室”搬到工地上、樓院內，搬起板凳坐到群眾中。成立了臨時黨支部36個，形成“支部引領、黨員擔當、發動群眾、小區自治”的治理思路，強化共建、共管、共享、共治的長效機制，實現無主管樓院黨組織全覆蓋。二是充分發揮黨員的帶頭作用。黨員干部開展“大走訪”，帶頭深入群眾，通過鄰里議事廳、小板凳懇談會、入戶宣傳等多種形式，從設計、施工到竣工驗收等多個環節征求群眾意見千余條，匯聚治理合力，高質量推進老舊小區改造。三是充分發揮社區及社會組織的橋梁紐帶作用。社區積極運用新媒體，開設三級“居民議事”微信群131個，并引導小區成立業委會或自改委63個，先后組織290余次老舊小區改造意見座談會，搭建與居民溝通橋梁，方便群眾隨時反映問題、傳遞心聲。四是充分發揮居民的主人翁作用。通過老黨員、熱心人的帶頭參與，在改造意愿征集、改造內容協商、改造方案制定、改造過程監督、改造后管理機制建立等方面充分調動居民積極性共同參與，發揮居民主體作用。錦繡花園多年用水用電難、轄區2400余戶居民煤棚安全用電、200余條老舊小區改造訴求等問題均得到圓滿解決。

突出“三個注重”，小微改造解民憂

緊盯老舊小區改造中關注度高、需求急迫、居民反映強烈的“小微領域”，變“破拆為主”為“細處雕琢”，在節約人力、物力、財力的同時，有效提高老舊小區改造效率，滿足了居民的期盼。一是注重需求導向。以解決居民實際需求為重點，將合理建議納入改造方案中，按照“問計于小區居民、專業技術力量介入、政府統籌謀劃協調”的工作思路，廣泛征求擬改造小區居民意見，對群眾反映的熱點、焦點問題現場協調解決，精準解決好老舊小區配套設施老化、市政設施不完善、社區服務設施不健全等突出問題。二是注重示范引領。濟源路9號院（住建局家屬院）始建于1984年-1993年之間，由于建設時間較長、市政基礎設施老化、公共服務職能缺失，存在道路破損、屋頂滲水等諸多問題。街道將樓房的外墻采用更美觀、更安全的真石漆重新抹灰、粉刷；對所有房頂進行防水施工；下水管網加粗直通主管道，實現雨污分流；道路鋪了柏油；重新合理規劃停車區域，在小區內增設機動車充電樁、非機動車充電車棚；重新設計、更換一體職能系統大門；加種石楠、廣玉蘭、桂花等開花綠植，對小區原有綠化景觀進行優化升級。除此之外，小區內還加裝了樓院照明及監控系統，對物業用房進行升級改造。通過一系列小微改造項目，街道將濟源路9號院打造成為老舊小區改造示范院，不斷提高提升居民的幸福感、獲得感。三是注重文明建設。在注重實體內容改造的基礎上，加強精神文明建設，把破損的舊墻改造成為特色文化墻，并將社會主義核心價值觀、黨風廉政、黨史學習教育等融入其中，打造集思想性、藝術性、教育性于一體的黨史文化宣傳陣地。

創新“三個模式”，共商共治惠民生

積極踐行“以人民為中心”的理念，探索老舊小區管理新模式，實現了為民服務和社會治理能力的大提升。一是創新“三合一”物業管理模式。為建立老舊小區改造后的長效管理機制，街道立足實際，探索了社區牽頭、業主自治、物業服務的“三合一”物業管理模式，建立健全業主委員會與物業公司聯動機制，實行社區自治，克服純物業管理、純業主自治等模式的缺陷。二是創新“3+N”工作機制（即：一名社區干部牽頭，一名下沉機關干部分包、一個臨時黨支部聯建、N個居民黨員參與）。以基層黨組織為支點，共商共治解決群眾關切的問題，先后組織千余次群眾座談會，解決了怡心園小區等23個無主管小區的物業問題，真正使“無主管”變為“有人管”。三是創新搭建三大平臺。街道搭建了老年關愛、志愿服務、社區治理三大平臺，成立了11支志愿者服務隊，設置了社會救助、為老服務等103個小分隊，目前已提供了我愛我家、送醫上門、銀發無憂等34項暖心服務。

本期送：區縣處級領導

發：峽窩鎮、各街道辦事處、區直各部門

責任編校：政府辦信息科                           （共印50份)